Штраф за користування ВПН. Звичайні користувачі не будуть платити штрафи за використання VPN і «анонімайзерів» & nbsp. Чи можуть анонімайзери працювати в Росії за законом

І хоча в подібні історії вірили далеко не всі, кількість людей, які почали використовувати проксі і VPN, різко зросла. Як розповіли BBC власники трьох сервісів по обходу блокувань, як мінімум половина користувачів Telegram (близько 8 мільйонів чоловік) продовжили користуватися месенджером через їх послуги з офіційною блокування.

Поки невідомо, скільки саме людей стали використовувати засоби обходу, після того як Роскомнадзор почав масово блокувати IP-адреси, але ще 12 квітня фахівець в області кібербезпеки Олександр Літреев розповідав «Відомостям», що тільки у його проксі-сервісу клієнтська база зросла з дев'яти тисяч до півтора мільйонів. Також, за даними «Коммерсанта», на 20 відсотків зросла кількість входів з території Росії в мережу TOR.

Однак у деяких користувачів почали виникати питання: чи законно взагалі користуватися засобами для обходу блокування.

Марія

Питання цілком обгрунтований, адже ще в листопаді 2017 року набрав чинності заборона обходу блокування через VPN, TOR і анонімайзери. Однак в ньому є свої нюанси. Цей закон забороняє власникам таких сервісів надавати доступ до заблокованих ресурсів. За відмову підкорятися VPN-сервіси обіцяли блокувати, що і сталося на початку березня. Тоді РКН заблокував 18 серверів, за допомогою яких можна було користуватися Telegram.

Чи можуть за обхід блокування притягнути до відповідальності користувачів? Поки немає. У законі, прийнятому в 2017 році, говориться, що відповідальність за надання доступу до заборонених сайтів лежить на «власника програмно-апаратних засобів доступу», тобто на власників VPN і проксі-сервісів. Їм за невиконання закону загрожує блокування. Що стосується TOR, то його, за словами експертів, заблокувати майже неможливо (хоча в Білорусі намагаються).

Для звичайного користувача цей закон можна порівняти з законом про заборону продажу сигарет неповнолітнім. Якщо підліток купить сигарети - покарають продавця, а не покупця.

Про те, що звичайних користувачів не планують залучати до відповідальності за використання сервісів обходу блокувань, 16 квітня говорив і глава Роскомнадзора Олександр Жаров, який сам, за його словами, поставив собі на смартфон VPN, повідомляється в «Российской газете».

Якщо говорити про VPN, то не можна заблокувати їх все. У Росії їх сотні тисяч, як комерційних, так і саморобних. Чи можна заблокувати окремі VPN - точно можна. Будемо дивитися, чим користуються, масово чи користуються, чи є сенс обмежувати доступ до VPN. Але VPN як і інша інтернет програма має набір характеристик, IP-адрес.

Про те, що рядових користувачів не каратимуть за використання коштів обходу, також розповідав РІА Новини адвокат, фахівець з кримінального права Олексій Синіцин.

Для користувачів відповідальність за використання таких сервісів, мереж російським законодавством не передбачена.

До «війни» з Telegram закон про заборону сервісів обходу блокування взагалі називали марним. Незважаючи на те, що за власниками сервісів повинна була стежити ФСБ і припиняти надання доступу до заборонених ресурсів, за три місяці з початку дії документа спецслужби жодного разу не звернулися в Роскомнадзор з вимогою обмежити роботу анонімайзерів, писав

Багато галасу в мережі підняв Федеральний закон від 27.06.2018 № 155-ФЗ «Про внесення змін до Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення», який ввів покарання у вигляді штрафу за анонімайзери і VPN. Навколо цих поправок в КоАП вже з'явилося багато міфів і помилок. У цій публікації ми розповімо існує штраф за VPN в Росії для інтернет користувачів, і чи передбачено яке-небудь покарання за анонімайзери в Рунеті.

Що таке анонімайзери? Під анонімайзерами можна розуміти кілька видів мережевих технологій і програмного забезпечення, наприклад: проксі-сервера, VPN (Virtual Private Network - віртуальна приватна мережа), Tor (The Onion Router - система проксі-серверів, що дозволяє встановлювати анонімне мережеве з'єднання, захищене від прослуховування) і будь-які інші сервіси, що дозволяють обходити блокування доступу до того чи іншого онлайн-контенту.

Нагадаємо, що ще влітку 2017 року було прийнято Федеральний закон від 29.07.2017 N 276-ФЗ «Про внесення змін до Федерального закону« Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації », який забороняв Власникам анонімайзерів і VPN-сервісів надавати можливість їх використання в Росії для отримання доступу до заблокованих сайтів (розділах або певних сторінок сайтів). Вступив в силу цей «Закон про заборону анонімайзерів» з 1 листопада 2017 року і зобов'язує власників анонімайзерів (в тому числі власників VPN / проксі-сервісів) блокувати доступ російських користувачів до ресурсів, які потрапили в чорний список Роскомнадзора. Цей же закон наказує пошуковим системам (Яндекс, Поіск.Майл.ру, Супутник, Google, та ін) припинити відображати посилання на заборонені сайти в своїх результатах пошукової видачі.

Які штрафи вносять нові поправки в КпАП?

З осені 2018 року набрав чинності Федеральний закон від 27.06.2018 р № 155-ФЗ «Про внесення змін до Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення», згідно з яким в КоАП РФ введені штрафи

1. штрафи для пошукових систем(Громадян і юридичних осіб) за відображення в пошуковій видачі по запитах користувачів посилань на заборонені інформаційні ресурси (сайти або окремі сторінки сайтів) - стаття 13.40 КоАП РФ;
2. штрафи для хостинг-компаній(Громадян і юридичних осіб) за приховування проксі-серверів, які працюють на потужностях цих хостерів - стаття 19.7 КоАП РФ.

Згідно Федерального закону № 155-ФЗ від 27.06.2018 року максимальний штраф за порушення «закону про заборону анонімайзерів»складе 5 000 рублів для громадян, 50 000 рублів для посадових осіб, а ось юридичних осіб можуть оштрафувати на суми до 700 000 рублей.

Чи оштрафують звичайних користувачів за VPN?

Давайте розберемося, чи загрожують нові штрафи за використання анонімайзерів (VPN, Tor, проксі і тд) звичайним користувачам в Росії? Що буде, якщо звичайний громадянин (Вконтакте, Однокласники, Facebook або Twitter) посилання на VPN або будь-які інші анонімайзери і проксі-сервіси?

ні, звичайним користувачам штрафи за використання анонімайзерів не будете отримувати будь!Ні за VPN, ні за Tor, ні за інші проксі вас не оштрафують!

Покарання в КоАП РФ передбачено тільки для тих, хто безпосередньо володіє VPN-сервісами, хто здійснює їх підтримку і забезпечує функціонування цих анонімайзерів. Штрафи, як ми вже писали вище, можуть бути також застосовані до пошукових систем, якщо ті, в свою чергу, не припинять відображення посилань на сайти, що надають анонімний доступ до інформаційних ресурсів, що знаходяться в чорному списку Роскомнадзора, в обхід блокування.

Чи не оштрафують користувача і за те, що він на сторінках в соцмережах виклав посилання на проксі-сервер або VPN для перегляду заборонених сайтів. Хоча в минулому були ініціативи карати інтернет-користувачів або проксі-сервери / анонімайзери, але підтримки у депутатів такі ідеї не знайшли.

Чи можуть анонімайзери працювати в Росії за законом?

Так, можуть! Тотальної заборони на анонімайзери немає, і такий сервіс може працювати в Росії на законних підставах, якщо виконає ряд вимог, встановлених новим Федеральним законом «Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації».

Щоб функціонувати на законних підставах власники Анонімайзера зобов'язані здійснити підключення до федеральної державну інформаційну систему (ФГІС), оператором якої є Роскомнадзор. Підключитися до ФГІС РКН власники Анонімайзера можуть самостійно, або протягом 30 днів після одержання припису від РКН. Після підключення до ФГІС власники Анонімайзера зобов'язані протягом 3 днів «забезпечити дотримання заборони надавати можливість використання на території РФ» програм та інших технічних засобів для отримання доступу до заборонених сайтів.

З 5 травня 2019 року всі сервіси для обміну миттєвими повідомленнями, які працюють в Росії, повинні перевіряти номери телефонів при реєстрації.

У теорії вони повинні відправляти запит оператору зв'язку. Там перевіряють, чи є такий номер в базі, і тільки якщо відповідь позитивна, можна реєструватися і відправляти повідомлення. А якщо номера немає або користувач не зможе підтвердити, що це саме його телефон, реєстрацію повинні заборонити, а приймати повідомлення не вийде.

Постанова уряду від 27.10.2018 № 1279

Цей порядок затвердили ще восени минулого року, але в силу він вступить тільки зараз. Чи буде все це працювати на ділі і як відіб'ється на використанні месенджерів, незрозуміло.

Сервіси для обміну миттєвими повідомленнями, які працюють в Росії, зобов'язані звіряти номер телефону користувача з базою даних операторів зв'язку. Якщо номера немає або користувач не зможе підтвердити, що це його телефон, відмовлять в реєстрації і заборонять спілкуватися.

коментар:незрозуміло, чи буде це працювати. Може вийти як з забороною на покупку сімкарти без паспорта: начебто не можна, а в переходах їх досі роздають. Але порядок перевірки затверджений і його можуть застосувати.

про VPN

Під дію закону потенційно потрапляють всі проксі і VPN-сервіси, а також анонімні мережі Tor, I2P і Freenet. Їх власникам пропонується обмежити доступ до сайтів, що входять до реєстру заборонених сайтів Роскомнадзора.

Займатися відстеженням анонімайзерів, Tor і VPN-сервісів, що надають доступ до заблокованих в Росії сайтам, будуть співробітники ФСБ і МВС.

документ також забороняє операторам пошукових системвидавати посилання на заблоковані в Росії ресурси. (Незрозуміло, як з цим повинен впорається Яндекса. І Гуглу теж заборонять?)

У законі про захист інформації з'явилися зміни. Їх прийняли, щоб обмежити доступ на заборонені сайти. Положення, які стосуються обходу блокувань, вступлять чинності 1 листопада 2017 року.

У наказі написано, що до реєстру внесуть тільки сайти, які дозволяють отримати доступ до азартних ігор, а не будь-який VPN-сервіс. Якщо я не порушую закон, мені нічого не заборонять?

Дуже навіть заборонять. Немає таких критеріїв, щоб можна було сегментувати призначення VPN. Канали для шифрування трафіку використовують в різних цілях. Хтось для роботи на маркетплейсе або щоб сидіти в соцмережах, нічого не порушуючи. А хтось підключається через VPN, щоб грати в казино - це порушення.

ФНС може прийняти рішення про блокування сайту з такими послугами, навіть якщо там просто інформація про варіанти обходу блокування онлайн-казино і лотерей. І тим більше якщо там можна скачати якусь програму або підключити сервіс, щоб зайти на заборонений сайт.

Це означає, що під загрозою будь-який сайт про доступ до VPN, навіть якщо ви не збираєтеся нічого порушувати. Якщо зараз він працює, то через тиждень може вже не працювати.

Мені потрібен VPN для роботи, а не для ігор. Що робити, щоб не постраждати від блокувань?

Ніхто не знає, яким конкретно сайтам загрожує блокування найближчим часом. Якщо буквально розуміти формулювання наказу, то до реєстру можуть внести навіть інформаційні сайти.

Якщо ви використовуєте VPN для роботи або захисту від хакерів і не граєте в азартні ігри в інтернеті, шукайте різні законні варіанти для доступу до Анонімайзера про всяк випадок. Або подумайте, як працювати без VPN.

Не сподівайтеся, що пронесе, як з «Телеграма». Цей наказ підписали керівники чотирьох відомств, і тепер вони будуть зобов'язані його виконувати.

Я звичайний користувач. Іноді використовую VPN, але заборонені сайти не відвідую. Мені щось загрожує?

Вам нічого не загрожує. Ви можете скільки завгодно використовувати анонімайзери для роботи, сайтів знайомств або комп'ютерних ігор і відвідувати будь-які сайти, які знаходяться у відкритому доступі.

Якщо звичний вам VPN-сервіс раптово перестане працювати, значить, він не захотів дотримуватися закону і допомагав обходити блокування. Знайдете іншого - їх багато.

Якщо раптово виявиться, що сайт заблокований за рішенням Роскомнадзора або робота встала з-за того, що не працює месенджер або VPN, можна втратити гроші або навіть весь бізнес.